向阳市2026年20项为平易近办实事项目事事守护炊

　　为自动新时代群众新需求、新，精准破解群众正在法令办事、权益保障、依事等方面的急难愁盼问题，持续擦亮向阳为平易近办事品牌，向阳市集中推出20个为平易近办实事沉点项目，靶向处理一批群众最关怀、最间接、最现实的平易近生问题，让力量浸湿苍生糊口的方方面面。聚焦政策、市场、政务、、人文“五个”，以整治损害营商做风和问题为抓手，集中破解企业运营成长中的难点问题，紧扣“小暗语”“突击和”工做沉点，以点带面、靶向施治，鞭策营商专项整治走深走实。紧盯32种营商凸起问题，成立问题“发觉—核查—整改—反馈”四项工做机制，以“零”立场庄重查处营商行为，以强办案促整治，强力限制复兴成长的顽瘴痼疾，加大典型案例传递力度，强化警示教育，构成“查处一案、警示一片、管理一域”的效应。通过消息化手段拓展接报案办事功能，破解上门口头报案线索易脱漏、监管难度大问题，拓宽利平易近便企办事渠道，供给学问产权及涉侵权冒充问题征询办事，通顺企业平台通道，切实企业权益。依托“1+9+N”警企安然配合体扶植，结合市工商联及行会商会，向沉点企业推广“码上营商”小法式、7110平台、967110警企曲通专线等便企办事渠道，制定推广《2026年向阳营商特色保障套餐》，细化收集企业运营中的难点堵点问题并予以处理；加大“码案”微信小法式宣传力度，发布利用指南和举报赞扬渠道申明，组织接警平易近辅警培训确保熟练操做，成立常态化监视机制，及时回访保障报警事项应受理尽受理；依托环食药号“企业吹哨”平台，供给涉企学问产权及其他冒充问题征询解答办事，通顺线索举报渠道，并及时交环食药侦部分打点。对恶意欠薪犯罪“零”，立案侦办一批刑事案件、攻坚破获一批积案、访拿一批正在押人员、逃回一批被欠工资，依法冲击拒不领取劳动报答犯罪，保障劳动者权益，无效防备化解因欠薪讨薪激发的涉稳风险，防止群体事务和小我极端案事务，为向阳市创制平安不变社会。阐扬系统劣势，全面摸排控制案件线索，持续深化“一标三实”消息采集专项工做，亲近关心劳动范畴不不变动向，紧盯欠薪沉点行业和范畴，加强欠薪讨薪矛盾胶葛排查和风险监测预警；依法履行职责，冲击恶意欠薪犯罪，连系“安然护航”“规范涉企法律”等专项步履依法冲击措置、构成无效；健全完美机制，全面提拔冲击防备效能，对侦查办案中发觉的工程扶植范畴相关监管义务不落实、不到位问题，书面报请党委、督促相关部分和单元认实落实欠薪泉源分析管理办法和自动监管义务，最大限度防止和削减欠薪讨薪违法犯罪。聚焦进城务工人员、残疾人、老年人、未成年人、妇女和甲士军属、退役甲士等特殊群体，实现平易近事、行律援帮应援尽援，刑事案件法令援帮全笼盖，切实保障坚苦群众平等享有法令办事。组织全市各级法令援帮机构常态化开展“法援惠平易近生 关爱特殊群体”法令援帮专项勾当，按照时间节点每年开展10次以上；优化法令援帮便平易近办事，深化便平易近办事窗口扶植，斥地特殊群体绿色通道，简化受理审批环节；加强经费办理，对法令援帮专项资金的配套、办理和利用环境每年组织一次查抄，对各机构进行监管，确保专款公用；提拔案件打点质量，每年进行一次全市法令援帮案件质量评查工做。充实阐扬行政复议高效、便平易近为平易近的轨制劣势，通顺企业渠道，降低企业成本，从泉源规范涉企法律行为，以复议监视优化营商，护航企业高质量成长。正在经济手艺开辟区、商会及沉点企业设立帮企办事坐点，配备智能终端，供给法令征询及复议相关办事；严酷落实涉企行政复议优先受理、优先审查、优先打点“三优先”要求，将5个工做日立案审查时限压缩至3个工做日，大都案件做到当日收案、当日立案，对严沉疑问复杂涉企复议案件全数组织听证审理；常态化开展“复议进企业、进园区”勾当，上门开展宣传、倾听企业，梳理涉企法律共性问题并按期传递，从泉源规范行政法律行为；依结各类涉企行政复议案件，切实企业权益，降低企业时间取轨制成本。按照司法部“赋码、法律亮码、企业扫码”放置摆设，全面施行“扫码入企”，实现涉企行政查抄全程数字化留痕，确保每一次查抄有据可查、有迹可循，从手艺层面遏制随便查抄、反复查抄等扰企行为，切实减轻企业送检承担，让企业运营、安心成长。通过辽政通平台，由司法行政部分对每一次查抄的时间、人员、事由、成果进行全程留痕，实现查抄行为可逃溯、可倒查；开展“扫码入企”培训，确保法律人员熟练利用，并设立手艺保障群，及时处理利用中碰到的问题；按期统计阐发扫码查抄数据，动态监测查抄频次，对非常查抄进行预警提示，从手艺层面杜绝随便查抄、反复查抄。聚焦工程扶植、加工制制等沉点范畴，依法保障劳动者劳动报答权益，鞭策欠薪管理从“过后清欠”向“事前防止”改变，建立协调劳动关系，社会公允。开展欠薪风险日常排查和预警，对辖区内沉点企业和正在建工程项目组织欠薪现患排查，提早发觉问题线索、提前预警、提前介入、提前化解；鞭策治欠范畴轨制落实，连系工程扶植季候性特点，别离组织“底数全控制”春季步履、“轨制全笼盖”夏日步履、“问题全整改”秋季步履、“案件动态清零”冬季步履，鞭策工程扶植范畴保障工资领取焦点轨制100%全笼盖；提拔欠薪案件线索措置质效，强化日常监管法律，分析使用教育指点、责令更正、行政处置、行政惩罚等手段，分类精准及时查处各类欠薪案件，确保案件按期办结率100%。聚焦高频政务办事提速增效，全面压缩事项打点时限，切实降低市场从体轨制易成本，提拔企业处事便当度，持续加强市场从体创业投资活力，稳步改善营商分析程度。环评演讲审批时限压缩至时限的二分之一，演讲书审批时间从60个工做日压缩至30个工做日，演讲表从30个工做日压缩至15个工做日，以高效便利审批办事激发市场成长活力。充实阐扬下层组织正在物业办理工做中的分析协调感化，推进物业办理工做有序开展，提拔室第小区业委会（物管会）组建率，阐扬业从自治组织监视感化，实现老旧小区物业全笼盖，整治物业办事履约凸起问题，切实提拔物业办事质量，改善居平易近糊口。鞭策成立县（市）区、街道（乡镇）、社区物业办理协调共治机制，根据物业办理法令律例厘清各级监管职责取履职鸿沟，压实下层组织协调、指导和监视职责；加强规范业从自治组织组建和运转，阐扬业从自治监视感化，强化街道、社区常态化监管，对违规自治行为依法督促整改，指导业从自治组织合规通明履职；依法依规、分类施策，通过国企接管、街道兜底、业从自治等模式，鞭策无物业老旧小区全面进驻物业办事；聚焦物业办事凸起问题，依托多部分联动法律机制，消息公开不规范等凸起问题，提拔物业办事质量和居平易近对劲率。紧扣市委、市“办事企业年”和“立异成长年”摆设，鞭策法律从“管大师”向“为大师办事”深度改变，出力处理大件运输凸起问题，更好运输企业权益，全力保障交通运输行业健康不变成长大局。自动上门办事，成立“窗口对门口”行政审批政企合做机制；奉行“信用+许诺”模式，通过成立动态信用名录，为取信企业供给许诺免检、沉点企业自行核查等便当办法。深切贯彻《中华人平易近国水法》及相关律例条例，全面落实农村饮水平安保障职责，立脚依水、依法管水，通过化手段补齐农村饮水根本设备短板，依法保障农村群众饮用水平安权、健康权，以合规水利项目扶植赋能县域成长、帮力村落全面复兴。全市统筹实施农村供水工程35处，项目总投资1688万元，全过程水利工程扶植、财务资金办理、投标投标监管等法令律例；多渠道筹集资金，积极争取省级农村供水专项补帮资金，同时整合水库移平易近后期搀扶资金和银行贷款；加速推进项目前期工程设想审查工做，压缩审批时限，确保工程尽快开工扶植；严酷把好工程扶植质量关口，积极推进工程扶植进度办理，全面提拔工程扶植程度，确保长久阐扬效益。落实省文化艺术研究院普法工做摆设，依托省级刊物《世界》、辽宁文化云平台等搭建文化普法矩阵，构成省、市、县联动普法款式，拓宽宣传笼盖面，切实提拔群众守法认识，营制优秀空气，赋能处所复兴成长。统筹各县（市）区文旅部分、局属相关单元进行普法宣传，用好文旅场合大小屏宣传法令学问；紧扣平易近宣传月、5·19中国旅逛日、宣传日等主要节点，正在景区、文化馆、城乡社区开设普法点位，连系当地平易近生案例开展示场普法、以案释法意愿办事。深切贯彻《中华人平易近国根基医疗卫生取健康推进法》，践行为平易近旨，落实卫生健康范畴平易近生保障职责，以规范下层诊疗办事供给，建立县、乡、村近程心电诊断办事收集，实现县域心电诊断核心村落全笼盖，以化轨制保障优良心电诊疗资本下沉下层，全面提拔县域心电诊断规范化、化办事效能。为全市5个县（市）126家乡镇卫生院、1225个行政村配齐心电采集设备，村落级配备心电记实仪，设备同步联网，医共体心电核心及时读图诊断，实现下层查抄近程诊断全笼盖，无效延长胸痛核心救治触角，对心梗或胸痛患者早发觉、早干涉，提拔救治成功率。聚焦医疗安全基金平安和持续性问题，开展向阳市2023-2025年度医疗安全基金专项审计，进一步规范基金办理、防备基金利用风险、保障资金平安，鞭策医保管理现代化、科学化、规范化，切实守护人平易近群众“看病钱”“拯救钱”。制定全市医疗安全基金审计工做方案，对市本级（含双塔区、龙城区）实施审计，立异使用跨科室合做、大数据阐发等新型审计方式开展审计工做；及时汇总审计成果，以保障医疗安全基金平安和持续性为方针，沉点关心基金筹集过程、基金办理环境和基金利用风险环境。依托互联网、大数据等手艺，全面推进校外供餐单元“互联网+聪慧监管”，对全市8家中小学校外供餐单元开展法律监管全笼盖，实现动态监测、智能预警，切实防备校园食物平安风险，为校园食物平安供给保障。参照《食物平安“互联网+AI监管”平台对接和数据采集规范（暂行）》要求，依法依规对校外供餐单元餐饮加工过程的环节环节安拆终端视频设备；鞭策接入省级聪慧监管平台，积极推进手艺人员做好终端设备安拆调试工做；正在中小学校外供餐单元“互联网+明厨亮灶”根本上，对供餐单元开展动态监测、智能预警等聪慧化监管。强化专利侵权胶葛案件处置的案中普法宣传，供给学问产权援帮，提拔市场从体和能力，提高学问产权认识和风险防控能力，营制优良立异和营商。贯彻施行《专利侵权胶葛行政裁决法式指南》，开展专利侵权胶葛案件公益援帮奉告工做；开展涉外学问产权办事需求查询拜访，按照需要协调供给海外学问产权胶葛应对指点，帮力沉点财产范畴海外学问产权风险防控；健全学问产权行政、司法协同管理机制，为平易近营企业、中小企业等立异从体供给学问产权援帮指点办事。依托市未成年人不雅护，特地处理涉罪未成年人及特地学校不良行为未成年人回归社会后因职业技术匮乏、择业认知误差导致再犯罪的凸起问题，以精准技术赋能帮力未成年人成功回归社会，从泉源防止和削减从头违法犯罪。紧扣就业创业趋向取未成年人身心特点、乐趣偏好，聚焦无人机驾驶为焦点培训标的目的，培训后同一组织中国平易近用航空局（CAAC）平易近用无人驾驶航空器操控员执照测验，获证后通过专属就业平台对接农业、林业等部分放置对口就业，或返聘为实训教员，家庭共同度较高、再犯风险凸起的涉罪未成年人，启动试点帮扶。聘用一批具有丰硕农村案件打点经验、能开庭裁决案件的律师为仲裁人，进一步阐扬聘用仲裁人感化，无效处理仲裁机构仲裁人能力不脚问题，推进向阳市农村地盘承包仲裁规范化扶植，依法农人地盘承包运营权益，确保案件零差错，年度胶葛了案率达到90%以上。通过聘用省保举的律师为仲裁人，以点带面提高向阳市农村地盘承包仲裁人营业程度；开展全市农村地盘承包仲裁营业培训；开展农村地盘承包运营胶葛调整仲裁法宣传月勾当。聚焦家庭监护无力、后代行为失范的平易近生痛点，通过特地矫治教育全面提拔正在校罪错未成年人认知、规范行为，无效缓解通俗校园和学生不良行为管理压力，减轻群众家庭教育焦炙，从泉源削减未成年安、刑事案件，切实加强家庭平安感，营制全社会关爱、束缚、少年的空气。开设常态化矫治课程，结合律协每周开展宣讲，全年完成不少于40场，开设防止未成年人犯罪法、平易近（青少年篇）、电信诈骗、校园、收集违法等专项讲授，连系现实开展模仿法庭和法令常识辩说赛等勾当，正在校矫治学生查核通过率100%；对入校学生进行分类分班办理，按月评估矫治成效；操纵看望日勾当对学生监护人进行教育，普及监护义务、家庭教育推进法，全笼盖完成一对一亲情教育谈话，指点家长依法履行监护权利，化解家庭矛盾诱发未成年人违法风险；阐扬特地矫治教育警示感化，由教育局统筹协调，组织副校长进校园，每学期开展一次防止未成年人违法犯罪公益宣讲，畴前端削减不良行为未成年人增量；开设普法取职业技术融合课程，帮帮离校学生控制谋生技术、树立守法就业不雅念，通顺回归社会渠道。